第958章一把手郭嘉是個和藹可親的人嗎？

省直機關(guān)被調(diào)整，退居二線的十幾個司局級干部會對此給出一個答案，至于是嗤之以鼻，還是滿臉冷笑，那就要人自己捉摸去了。

陸青云等人坐在那里說話，不一會兒就有秘書走進來通知幾個人，飯菜已經(jīng)準(zhǔn)備好了，請首長過去用餐。

作為在場地位最高的領(lǐng)導(dǎo)，郭嘉率先站起來笑道：“走吧，吃點東西吧，中午是工作餐，沒有大魚大肉，現(xiàn)在吃的是健康嘛！老陸你很少來吃吧？”

陸默微微一笑道：“我午餐也簡單，有時候也會來這里吃，常常就喝一碗稀飯。”

陸默現(xiàn)在是團系在G省的頭面人物，跟郭嘉的關(guān)系算是不錯，畢竟郭嘉想要掌控G省的局面，需要他這個紀(jì)委書記幫忙。

午餐果然很簡單，雖然菜品普通，但勝在烹飪水平很高，吃起來很可口，陸青云毫不客氣的添了兩次飯，吃得很飽。

“陸青云同志，我聽說你對省委關(guān)于劉寶庫同志的安排，有些不同的意見？”吃著東西，郭嘉忽然對陸青云開口問道。不知為什么，雖然他的臉上經(jīng)常都是笑容，但是總能讓人感到很大的壓力。首當(dāng)其沖的陸青云更是覺得自己仿佛面對一座大山一樣。

陸青云咳嗽了一聲，連忙澄清這個說法，并連帶匯報了目前仁慶市遇到的困難，最后他說道：“千難萬難，最后終究要歸結(jié)到人上，現(xiàn)在我們?nèi)蕬c市的核心問題就是人事的問題。仁慶市的經(jīng)濟建設(shè)因為孫立人等人的事情受到了不小的打擊，企業(yè)家們的信心也不是很足，想要給他們信心，讓投資者相信我們的政府，就要下很大的功夫。雖然劉寶庫同志沒有在工商系統(tǒng)工作的經(jīng)驗，但是我覺得可以通過這個事情向投資商們放出一個信號，那就是我們?nèi)蕬c市將會努力為他們打造一個合適的投資環(huán)境。”

郭嘉點點頭，沉吟不做聲，一旁的陸默忍不住看了陸青云一眼，心中暗地里暗嘆陸青云不愧是執(zhí)政一方的角色，很有自己的主見，他說的這番話不像是臨時杜撰的，他是真有這樣的想法。

“投資環(huán)境，投資環(huán)境。”郭嘉嘴里面念叨著這句話，久久不語。

“你覺得，工商局的這個事情，有什么啟示？”沉默了許久之后，郭嘉忽然對陸青云問道。

陸青云沉吟了一下，想了想說道：“我們現(xiàn)在的全能型政府的職能模式是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，是我國經(jīng)濟體制改革的主要對象。這種情況在計劃經(jīng)濟條件下，是讓政府通過指令性計劃和行政手段進行經(jīng)濟管理和社會管理，可以毫不客氣的說政府是全能型的，扮演了生產(chǎn)者、監(jiān)督者、控制者的角色，為社會和民眾提供公共服務(wù)的職能和角色被淡化。而社會主義市場經(jīng)濟的完善，要求政府把微觀主體的經(jīng)濟活動交給市場調(diào)節(jié)。政府由原來對微觀主體的指令性管理轉(zhuǎn)換到為市場主體服務(wù)上來，轉(zhuǎn)換到為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。這一重大轉(zhuǎn)變是艱難的，但卻是完善社會主義市場經(jīng)濟必須啃掉的“硬骨頭”。”

郭嘉點點頭：“說的很有道理，看樣子你這個同志的理論功底不錯嘛。”

陸青云有些羞澀的一笑，卻看到郭嘉臉色一板，嚴(yán)肅的說道：“你這個政府職能的想法看樣子還有后續(xù)的，說說看，你是怎么考慮的？”

陸默在一旁看著陸青云跟郭嘉兩個人的談話，心中微微一動，難道說，郭書記的目的并不在于工商局的事情，而是要考校一下陸青云？

心中有了這樣的想法，他干脆放棄做兩個人之間潤滑劑的這個打算，老老實實的在一旁眼觀鼻口關(guān)心的看起了熱鬧。在官場日久，他又怎么分辨不出來，如果真要是這樣的話，那這就是陸青云的機會了。

陸青云看了看郭嘉，說道：“這個問題我考慮了很久，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有資產(chǎn)管理體制改革，政府的公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開，政府與國有企業(yè)在市場中的角色混淆現(xiàn)象得到改變；非公有制經(jīng)濟的發(fā)展迫使政府管理經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變；現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建立也將使政企不分、政社不分、政事不分的現(xiàn)象有一定改變。但政府對微觀經(jīng)濟活動的不當(dāng)干預(yù)與市場競爭秩序維護“缺位”并存，政府規(guī)模的膨脹加劇，影響了市場交易的順利進行。

事實證明，把經(jīng)濟決策權(quán)歸還給市場主體，同時提供各類市場主體自由競爭、公平交易的市場環(huán)境，讓市場主體分散決策并獨立承擔(dān)經(jīng)濟后果和社會影響，政府專注于市場環(huán)境和市場秩序維護的有限理性思維，更有利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。”

郭嘉和陸默兩個人臉色一變，雖然陸青云話沒有明說，但是所指的含義已經(jīng)很明顯了，那就是要求政府部門改變從前的態(tài)度，從高高在上俯視變成平等對待別人，這絕對是一個異想天開的想法。

“陸青云，你知道自己的想法意味著什么嗎？”陸默顧不到郭嘉在場，沉聲對陸青云問道。

陸青云點點頭：“我知道，這個提法可能有些讓人接受不了，但是如果我們想要讓經(jīng)濟發(fā)展起來，就必須要加大轉(zhuǎn)變政府職能的步伐，像工商局那種一言不合動輒罰款吊銷執(zhí)照的行為，是一種讓人沒有安全感的行為。試想一下，有哪一個投資商，會把自己的血汗錢投在一個隨時隨地可能出現(xiàn)吊銷自己執(zhí)照行為的城市當(dāng)中？商人逐利，我們的地方政府如果想要商人們在自己的地盤上逐利，是不是應(yīng)該改變自己的態(tài)度呢？一味的堅持高高在上，到最后，肯定會被時代所拋棄！”

郭嘉的眼睛盯著陸青云：“你有什么辦法？”

陸青云今天索性是豁出去了，現(xiàn)在的情況已經(jīng)不是自己仁慶市跟工商局之間的博弈了，他干脆的說道：“我有幾個不成熟的想法，請兩位領(lǐng)導(dǎo)斧正。第一，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開。我們的國有企業(yè)靠政府的支持壟斷了太多的資源，兩桶油，還有銀行系統(tǒng)這些年做了什么不用我說，相信領(lǐng)導(dǎo)們都看的清清楚楚。第二，調(diào)整行政組織結(jié)構(gòu)，加強宏觀調(diào)控部門，減少專業(yè)經(jīng)濟部門，適當(dāng)調(diào)整社會服務(wù)部門，加強執(zhí)法監(jiān)督部門，培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織。第三，按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整行政部門的職責(zé)權(quán)限，明確部門間的職責(zé)分工，相同或相近的職能由同一部門承擔(dān)，克服多頭管理、政出多門。最后，照依法治國、依法行政的要求，加強政府職能體系的法制建設(shè)，實現(xiàn)政府職能運行的法制化。有些部門做事情太過隨意，完全憑著自己的喜好來參與政府的工作，這是絕對不行的！”

陸青云這一番話，實際上是他在心里面醞釀好久的了，不管是在清江還是仁慶市，他都始終在向干部們灌輸一種思想，那就是要把政府職能從由運用行政手段為主轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用經(jīng)濟手段為主，經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段相結(jié)合。

這是一個趨勢，也是一個城市想要快速發(fā)展起來的必須手段。

“陸青云同志，你的意思是說，工商系統(tǒng)的某些做法，違背了你剛剛說的政府職能？”看了一眼陸青云，郭嘉意味深長的說道。

陸青云看了看一直沉默不語的陸默，然后才對郭嘉說道：“郭書記，您知道為什么KA投資要撤資咱們G省么？”

郭嘉一愣，他自然是知道陸青云和林若嵐之間關(guān)系的，看了陸青云一眼問道：“怎么，你有什么內(nèi)部消息么？”

陸青云苦笑了一下，也沒去解釋什么內(nèi)部消息的話，直接說道：“這個事情您也知道，當(dāng)初是我求著林董事長來咱們G省投資的，一方面我們倆是在G省認(rèn)識的，另外一方面，省里的優(yōu)惠條件也不錯，適合她的公司發(fā)展。”

略微停頓了一下，陸青云無奈的說道：“只是沒想到，這個事情最后會毀在一個任意妄為的小人手中。”

郭嘉一愣，看著陸青云不解道：“你這話是什么意思，難道說KA投資撤資的事情，跟工商局有關(guān)系？”

想了想，他忽然問道：“不會是因為你們?nèi)蕬c市這邊先鬧起來了，所以才出事的吧？”身為省委一把手，他的反應(yīng)怎么可能慢呢？稍微一琢磨就猜到了事情的原委，雖然并沒全猜對，不過也是十之八九了。

陸青云點點頭，就把整個事情的始末，從個體協(xié)會的公費旅游開始，一直到對方因為KA投資是自己的關(guān)系，所以去找茬結(jié)果被林若嵐撞見，鬧到了市委大院。這一切事情陸青云都向郭嘉做了匯報。

半晌之后，郭嘉臉色陰沉的從牙縫當(dāng)中擠出一句話：“好，真的很好！我費盡心思引進來的二十億投資，就因為工商局的一個公費旅游就化為泡影！林海山，他是真以為我郭某人奈何他不得啊！”