韋見素微微欠身笑道：“微臣很理解陛下的心情，實際上，王朝強盛的時候，朝廷對地方的控制就比較深、比較嚴，在安史之亂之前，基本上都控制得很深，爆發安史之亂后，朝廷很快失去了地方的控制，到了先帝執政后期，微臣發現，朝廷已經有十幾年沒有嶺南西道的消息了，嶺南東道也只有道一級的消息，州縣兩級音訊皆無，所以陛下現在看到的，其實就是大唐朝廷最羸弱的狀態，陛下有意見，完全可以理解。”

    李鄴眉頭一皺，“韋相國的意思是說，只要朕不管，地方治理就會自然回到天寶、開元時的局面嗎？”

    “恰恰相反！陛下。”

    韋見素不慌不忙道：“朝廷不管，只會小病拖成大病，大病拖成死病，微臣是全力支持陛下對地方動手，關鍵是策略問題！”

    “有什么好的策略，張相國，你也說一說？”

    張立也微微笑道：“首先微臣表態，全力支持陛下的地方治理，微臣也在考慮，微臣認為有規矩才會有方圓，我們先把制度建立起來，一級吏是幾品，二極吏是幾品，有什么條件，還有現在這些吏怎么辦？把這套制度建立起來后，再考慮怎么動真格的。”

    “張相國有方案嗎？”

    張立欠身道：“陛下，政事堂討論過，基本有一個粗略的方案，現在吏部正在起草。”

    韋見素將一本折子遞給李鄴，“這就是吏部草擬的粗略草案，請陛下過目。”

    李鄴大喜，連忙接過草案細看，很詳細，一共寫了五章四十八款，居然連過渡辦法也寫了。

    “準備進行一次考試？”

    李鄴笑道：“這個想法不錯，是劉尚書的思路吧！”

    劉晏連忙起身道：“正是微臣的想法，微臣考慮對那些年紀稍大，考不上的文吏給一筆補償，讓他們自謀出路，考上的文吏要挪地方，不能再呆在本縣。”

    李鄴沉思片刻，又問到了一個關鍵問題：“如果所有文吏都不來參加考試呢？”

    劉晏一時答不上來。

    韋見素微微笑道：“陛下既然問出這個問題了，必然已經有了解決辦法！”

    李鄴點點頭，“朕決定臨時把內衛擴增到三萬人，分成一千五百個組，趕赴各縣去查廢奴令的執行，就是用廢奴令來收拾這幫豪門權貴，朕的軍隊已經結束了遼東和朔方之戰，朕不怕他們造反，最好有人能造反，讓朕殺一儆百！”

    韋見素幾人對視一眼，一起恍然，張立點點頭笑道：“陛下廢奴令執行完后，相信沒有文吏敢不去考試了。”