就在司農(nóng)寺正式征繳免役稅時(shí)，一直默默無聞的立法會(huì)，突然頒布了有關(guān)偷稅漏稅的懲罰原則。

其實(shí)在之前，司農(nóng)寺、稅務(wù)司、制置二府條例司，就都曾有提到過，將會(huì)頒布新得規(guī)定，但只是說將會(huì)以罰金為主，具體是什么條例，并沒有細(xì)說。

但按理來說，這些條例應(yīng)該早就頒布，卻偏偏在已經(jīng)開始征稅，才發(fā)布這條新得規(guī)定。

而且是由立法會(huì)頒布的，至此，所有司法新貴全部在這場募役運(yùn)動(dòng)中亮相。

這條例是非常繁瑣，有別于之前的律例。

其一，立法會(huì)表示，這也只是一次立法會(huì)的嘗試，所有條例暫時(shí)就只適用開封府，且只用于免役稅。

其二，就是規(guī)定稅務(wù)司的起訴年限，最長不能超過五年，從今年開始算。也就是說，在五年之內(nèi)的一切逃稅行為，稅務(wù)司都可以進(jìn)行起訴，但是要超過五年的話，那稅務(wù)司就不能起訴，只能說恭喜你，你逃稅成功了。

其三，就是有關(guān)懲罰的條例，罰金限制在稅額的百分之五十到三倍，但最低不能低于五百文，根據(jù)情節(jié)的輕重來判定。而這故意申報(bào)表作假和拒不申報(bào)，可都屬于情節(jié)嚴(yán)重。

但這里也首次引入德主法輔的思想，如果說你家中有老人突然生病，嬰兒突然出生，這種突然給家庭增加的額外負(fù)擔(dān)，可主動(dòng)向稅務(wù)司說明，稅務(wù)司、皇庭、檢察院也都應(yīng)該酌情考慮。

但具體怎么酌情考慮，又沒有細(xì)說，到底只是用于參考。

其四，所欠稅額全都是要算利息，以每年百分之十的利息來計(jì)。

其五，也是最重要得，就是刑罰問題，申報(bào)作假、拒絕申報(bào)，且逃稅稅額超過百分之五十，都將會(huì)受到刑罰處置，服役一年，但都可用金贖役，是偷多少就繳納多少，但初犯可免此罰。但如果是抗拒稅警執(zhí)行任務(wù)，且皇庭已經(jīng)判決，都拒繳罰金者，則是判刑三到五年，不可用金贖役，初犯亦是相同。

這條律例公布后，令整個(gè)局勢又變得是波云詭譎。

饒是文彥博、司馬光他們也都是一頭霧水，他們一直都有協(xié)助立法會(huì)，但對此事是毫不知情，立刻找到富弼詢問。

“這是官家授意的。”

富弼是非常坦白地告訴他們，“不過我也仔細(xì)審視過這些條例，相比之前的條例，是要更為寬容，故而答應(yīng)了官家。”

其實(shí)這事，趙頊可以讓司農(nóng)寺頒布，甚至于自己用敕令頒布，不需要經(jīng)過立法會(huì)，但是趙頊還是讓立法會(huì)來頒布，可見趙頊?zhǔn)欠浅？粗亓⒎〞?huì)，給他們一個(gè)表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。

但富弼也不是那種聽之任之的大臣，他審視過這些條例，確實(shí)有利于立法會(huì)的。