詩云：橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。

基于這格局和利益的不同，大家所看到的不一樣。

無論是河中府的官員，還是那些士大夫、大地主，他們都認(rèn)為稅務(wù)司才是那把殺人的兇器，因?yàn)槌⑺诖氖歉纳曝?cái)政，只有這一點(diǎn)。

這個(gè)認(rèn)識(shí)當(dāng)然是非常準(zhǔn)確的。

但是他們忽略了一個(gè)至關(guān)重要的計(jì)劃，就是他們現(xiàn)在手里拿著的鹽債和鹽鈔。

稅務(wù)司的改革，雖然也有可能會(huì)讓稅收增長，但不管怎么說，維護(hù)的也就只是基本盤，因?yàn)閲业幕矩?cái)政就是稅收，本來就是應(yīng)該收的，只不過新稅法變得更加均衡，而不是往死里去壓榨窮人，要從富人多收些回來補(bǔ)貼。

那些大地主見到的是，自己的違法行為，可能會(huì)被發(fā)現(xiàn)，因此要想辦法反抗。

但他們本就應(yīng)該依法交稅的。

這是再正常不過了。

但王安石可是奔著開源來的，得需要經(jīng)濟(jì)增長。

鹽債和鹽鈔就是經(jīng)濟(jì)增長的催化劑。

此外，鹽債和鹽鈔還能夠彌補(bǔ)公檢法發(fā)展受限的缺陷，如今公檢法在河中府都拼殺一年才慢慢站穩(wěn)腳跟，是不可能一下子就擴(kuò)張到整個(gè)陜西路的，其它州府稅收不可能增多，光憑一個(gè)府能夠貢獻(xiàn)的財(cái)政是非常有限的。

但是鹽債和鹽鈔是覆蓋整個(gè)西北地區(qū)的。

因?yàn)榇罅康柠}債、鹽鈔都是發(fā)到邊軍州地區(qū)，然后那些商人再拿著鹽債、鹽鈔來河中府換鹽。

這就突破了公檢法的局限性，而公檢法又掌握解州這個(gè)核心產(chǎn)鹽區(qū)，給予鹽債、鹽鈔保證。

只不過那些大地主在乎的只是自己的利益，他看到就是稅務(wù)司，是全然沒有發(fā)現(xiàn)，其實(shí)最近官府是在加大力度發(fā)放鹽鈔。

俸祿全部改為鹽鈔，那邊水利，以及牢獄的建設(shè)，也都是支出鹽鈔。

以及那些鹽商拿著鹽鈔來到河中府，發(fā)現(xiàn)手中鹽鈔什么都可以買，他們也在使用鹽鈔。