但制置二府條例司肯定只是一個臨時結構，要不然的話，王安石的權力根本無法控制，那邊一群宰相說了算，這邊是他一個人說了算。

    這只是一個臨時計劃，如果削弱相權，還是通過官制改革。

    但如果精簡機構，宰相的權力將會進一步擴大，因為相權本就越來越大，臃腫的機構也是在限制他們。

    如何在精簡機構的同時，去限制相權，這真的是需要操作的。

    在歷史上，手握大權的趙頊是簡單粗暴，就是直接回到三省制度，目前是二府制度，也就是政事堂和樞密院，回到三省，就等于將政事堂切割開來，一分為三，安置在三省，使得三省是直接面向皇帝，就預示著皇帝將走向前臺，直接參與政務，而不是通過宰相，同時再精簡機構。

    但事實證明，只是分割了相權，效率不但沒有提升，反而還下降了，原因就在于相權分割。

    之前決策都是出自政事堂，宰相都在一塊議事，三省直接聽命于政事堂，緊急情況，就能夠反應迅速。

    一分為三，各管一事，稍有瑕疵，又得遞回去，更別說相互之間扯皮，周而復始。

    簡單來說，王安石批得政令，司馬光能給他過嗎？

    此外，元豐改制并未在地方上深耕，中央倒騰幾回，地方上又要折騰大半天，這效率能高嗎？

    到底這是魚和熊掌不可兼得，還是趙頊本意就是要集權，提升行政效率順帶。

    這只有趙頊自個知道。

    然而，現在隨著公檢法的誕生，國家內部也誕生了一種新得制衡。

    就是政法分離。

    肯定定就不會按照歷史的流程去走，未來也就變成一個未知數。

    雖然張斐對于行政制度也是了解的，但他了解的是那個時代的制度，要是照搬過來，結果肯定是腦袋搬家，這只能是趙頊跟那些宰相們想辦法。

    他先觀望一會兒，要不利于公檢法，他再提意見。