這北宋給人的觀感，就是比較擰巴，怎么看怎么別扭。

科技發達，不缺武將，不缺兵...稍稍缺點馬，但怎么也不至于天天挨打。

商業繁榮，經濟發達，可朝廷卻天天赤字，而百姓也日日喊窮。

這事事都顯得很矛盾。

雖然有諸多因素形成這些矛盾，但是有一點是可以肯定的，就是這社會太超前，而管理又太落后，匹配不上。

募兵制。

不抑兼并。

官方紙幣。

推崇商業。

等等。

小報亦是如此啊。

小報本就是生于北宋，盛于南宋，而在徽宗時期，就已經出現問題，朝廷開始進行管制，但結果到南宋，那小報更是比營銷號還猖獗。

朝廷是屢禁不止。

所以這個鍋，張斐是堅決不會背的，他只是將“盛”提前一點點，沒有他，也會發展出來的。

因為百姓都知道那邸報是騙人的，報喜不報憂，誰看邸報，都愛看小報。

可見北宋本身就有這個土壤，社會風氣開放，遍地都是讀書人，又極其重視教育，同時技術又跟上來了，報紙是必然出現的產物。

而宋朝廷的應對，就跟王安石一樣，是想將這小報摁下去，但又摁不下去，結果反而是變本加厲。

立法最難的一點，不是在于這法好法壞，而是你要能確保，這法是能夠執行下去，有些法出來之后，哪怕是強制執行，都執行不了，往往還會令事情變得更糟糕，因為律法就是社會的底線。