熙州。

    這新得一年開(kāi)始了，但熙州邊境卻是更亂了。

    基于大庭長(zhǎng)的判決，以及王韶的鼓勵(lì)，基本上熙河的商人，是想去就去，想回就回，商人就更加有恃無(wú)恐，走私的話(huà)，更加賺錢(qián)。

    但是政事堂的政令，卻引發(fā)另一個(gè)問(wèn)題。

    根據(jù)政事堂的政令，熙河地區(qū)的百姓，就是當(dāng)初擁有臨時(shí)戶(hù)籍的，是自動(dòng)獲得大宋戶(hù)籍，百姓當(dāng)然是很開(kāi)心，而外來(lái)商人也很滿(mǎn)意，因?yàn)橹灰谶@里住上幾年，繳幾年住稅，就可以獲得大宋戶(hù)籍。

    雖然這個(gè)住稅，是熙河官府第一次對(duì)本土百姓征稅，但是他們都非常樂(lè)意，因?yàn)橥跎仡C布行政命令，這收上來(lái)所有的錢(qián)，全部用于保護(hù)商人貿(mào)易。

    但是熙河皇庭卻判定，那些后來(lái)歸附大宋的吐蕃、羌人、黨項(xiàng)的小部族，都不在其列。

    那些酋長(zhǎng)、寨主就跑來(lái)找王韶。

    我們不是歸降了嗎？

    我們的領(lǐng)地里面，現(xiàn)在全都是皇家警察在管，為什么我們沒(méi)法獲得戶(hù)籍。

    我們算什么？

    孤兒？

    他們很緊張，因?yàn)楝F(xiàn)在完全依靠大宋的保護(hù)。

    王韶對(duì)此也是很惱火，于是跑去找呂大均和范鎮(zhèn)。

    “人家都已經(jīng)歸附，而且他們還帶來(lái)領(lǐng)土和人口，為什么就不能算在里面？”

    王韶此生最恨見(jiàn)他們兩個(gè)，就沒(méi)法溝通。

    呂大均道：“這是王宣撫使的責(zé)任，你的奏章并沒(méi)有提到他們，朝廷的詔令只包括王宣撫使先前收復(fù)的六州。

    這戶(hù)籍和領(lǐng)土之事，是必須遵守法律，可不是王宣撫使想發(fā)給誰(shuí)，就發(fā)給誰(shuí)。”