在公檢法的司法建設中，唯獨這檢察院是要新設。

北宋的司法系統，在封建時代那是最為完善的，有著自己的鞫讞分司制度，刑偵部門的話，也有比較完善的體系，只不過人員素質方面，稍稍欠缺一些。

檢察院則是沒有的。

雖然有些部門，事具有檢察院的一些職權，比如說御史臺，但不具備檢察院體系的核心。

公訴！

一般是針對刑事案件，檢察院代表國家去控告嫌疑犯。

而如今就是官府直接根據調查來的證據，進行審判。

中間就沒有控訴這個環節。

比如說，在阿云一案中，張斐是直接面對法官，而不是面對檢察院，這就造成律師跟法官打對臺。

就常理而言，這是不可能贏的，判決權就在法官手里，張斐當時是贏在，王安石在朝中支持他。

這是政治，而非司法。

如果有檢察院，就不會存在這個現象。

甚至可以說，檢察院是整個司法改革的核心所在。

如今開封縣正在實行的政法分離，中間若沒有檢察院支撐，中間就沒有監督，甚至可能比現在還要腐敗。

缺了這一環，怎么變都跟原來差不多。

而司馬光之前并不愿意張斐急著入仕，原因很簡單，朝廷沒有公訴部門，張斐入朝發揮不了自己的能力。

當然，他這里面還藏著一個壞心思，就是他料定王安石的新法肯定會出問題，光朝中施壓，是不具備威脅的，必須得民間也配合。

而打官司是一個很好的施壓手段。