張根帶著妻子黃氏，第一次到朱國(guó)祥府邸做客。

朱國(guó)祥熱情接待，讓沈有容、文小妹陪黃氏聊天，還把兒媳張錦屏也叫來(lái)見(jiàn)父母。

相比結(jié)親之時(shí)，兩家人明顯生疏許多。

幾杯酒下肚，張根隨口提醒：“祿吏范圍，已擴(kuò)大到縣衙手分，閣下有恁多錢糧，用來(lái)支付吏員俸祿嗎？”

“總得試試，而且俸祿也不高，很多吏員只能領(lǐng)到些月糧。”

朱國(guó)祥詳細(xì)闡述道：“大宋朝廷，很多衙門是重疊的。有了崇文院、秘閣、龍圖閣，又置昭文館、集賢院，這五個(gè)衙門，其實(shí)只留一兩個(gè)就可以。尚書(shū)省有六部諸司，又加九寺，再加三司，這些衙門能砍掉一半，朝廷不就把三司給砍了嗎？有禮部，有太常寺典禮樂(lè)，又置議禮局、禮儀院、太常禮院。有刑部，有大理寺典刑法，再置審刑院。這些衙門不僅職權(quán)重疊，冗官無(wú)數(shù)，且每個(gè)衙門都多置吏員，正名吏員之下還有候缺吏員。冗官、冗吏就是這么來(lái)的，把多余衙門裁撤掉，用來(lái)給底層吏員發(fā)俸不好嗎？”

朱國(guó)祥喝了一杯，繼續(xù)說(shuō)道：“朝廷中樞如此，各路州府也是如此，大量衙門職權(quán)重疊，冗官冗吏無(wú)數(shù)。砍掉一半都多余，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁剪冗員，還能提高辦公效率。

趙光義在位時(shí)，朝會(huì)官員才兩百人。

到宋真宗繼位，已增加到四百人。

至宋仁宗登基，直接變成一千多！

此后還在繼續(xù)擴(kuò)大編制，中央如此，地方也是如此。

而每增加一個(gè)官員，就要增加幾個(gè)吏員，甚至是十多個(gè)吏員。

如果是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)人口增漲，需要不斷增加官吏還說(shuō)得過(guò)去。但很多衙門純屬多余，很多職位完全虛設(shè)，直接砍掉一半都綽綽有余。

特別是額外官、閑散官，純粹就是吃干飯的！

裁撤一個(gè)閑官，就能順勢(shì)裁掉一堆吏員，用供養(yǎng)他們的俸祿，去給基層吏員開(kāi)工資不好嗎？

張根舉杯相碰：“閣下欲行青苗法？”

“青苗法必須做，但怎樣做還得仔細(xì)謀劃。”朱國(guó)祥對(duì)此也感到頭疼。

由于宋徽宗橫征暴斂農(nóng)村的小門小戶，基本都欠著大戶高利貸，利滾利幾輩子也還不完。