東京，都堂。

吏部侍郎兼代理開封府尹李若水，此刻正在做工作匯報：“陛下，臣已重新編排保甲，在各個廂坊抓捕細作。又協(xié)同禮部封閉四方館，禁止石元公與外界接觸。但朱國祥曾居東京數(shù)載，朱銘又在朝中多有故舊，實在難以查出哪些人暗中通賊。”

耿南仲怒道：“兩三日之間，城內(nèi)十多處營房，皆收到賊寇的蠱惑之言。細作如此猖獗，難道一個都抓不到嗎？”

“糧食不濟，人心浮動，”李若水說，“臣懷疑，許多士卒和百姓，就算是發(fā)現(xiàn)了細作，也會選擇故意包庇，因此想調(diào)查極為困難。”

耿南仲愈發(fā)不滿：“你這開封府尹，連幾個細作都抓不到，到底還能有什么用處？”

李若水絲毫不給耿南仲面子，當即懟回去：“稽查細作，本就不是開封府之責，請陛下讓皇城司來經(jīng)手。”

不管是宋代的皇城司，還是明代的錦衣衛(wèi)，并非掛個名頭就能發(fā)威，那得有大量基層辦事員方可。

皇城司的兵員構(gòu)成為“八廂貌士”，即來自捧日、天武、龍衛(wèi)、神衛(wèi)八廂。

這些士兵被選入皇城司之后，就不再隸屬于殿前司。

皇城司提舉最初由太監(jiān)或武將擔任，后來又規(guī)定太監(jiān)不可染指。但宋徽宗把規(guī)矩全壞了，先是讓太監(jiān)提舉皇城司，接著又讓鄆王趙楷出任此職。

趙楷跟親爹一樣，整天搞藝術(shù)創(chuàng)作，他哪顧得上軍隊？

數(shù)千規(guī)模的皇城司禁軍，吃空餉吃得不到兩千人。若非一部分皇城司兵，還負責擔任皇帝的宮廷侍衛(wèi)，恐怕會搞得只剩幾百人充數(shù)。

趙桓繼位之后，立即撤銷趙楷的皇城司職務(wù)。

同時，他還不信任那些皇城司士兵，從殿前司新募的禁軍當中重新甄選。雖然選了兩千出來，但全都作為宮廷侍衛(wèi)，根本沒有負責京城諜報的人手。

被李若水提醒之后，趙桓才說：“朕欲重振皇城司，士卒須擴編為五千人。”

眾臣都不接茬，這事兒太敏感，而且涉及政治斗爭。

因為皇城司的權(quán)力太大，原則上可以轄制殿前司和開封府，誰也搞不明白趙桓會讓誰來負責。

果不其然，趙桓問道：“孫振不堪為皇城司提舉，諸卿可有賢才舉薦？”