“當時因為事情太多，咱沒太在意他這番話。”朱元璋接著道：“但是后來越想越覺著，這里頭有大問題。”

“嗯。”太子點點頭，他也感覺出來了。

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目前朝廷收稅的依據，還是洪武三年編制的戶帖。

但戶帖是人口普查的產物，主要是登記的各戶百姓人口丁數。上頭雖然也記載了各戶的田畝數，卻是自行申報填寫的……

可想而知，肯定家家戶戶都存在瞞報漏報的‘隱田’行為……這一點，皇子們在老家歷練的時候，便已經調查清楚了。

用戶帖作為朝廷收稅的依據，肯定沒法征收到足夠的稅賦。

所以各縣都建有私賬，就是縣里自行統計的每戶田畝數，好作為真正的收稅的依據。

而私賬與戶帖上的田畝數差距，就是地方衙門以權謀私的空間了。

經過勾兌之后，百姓實際交稅的記錄，便是公賬了。

當然，私賬是不可能給朝廷看的。

甚至很多地方的私賬，都不給知縣看，而是牢牢掌握在胥吏手中。

知縣頂多知道私賬的存在，但幾乎沒法讓胥吏交出來。

一個小小的胥吏，自然沒法跟縣太爺叫板。但一旦胥吏鄉紳，地痞訟師等地方勢力抱成團，就不是知縣能抗衡的了。

一如朱元璋現在所面臨的窘境。

所以有人說，知縣就是土皇帝。因為當皇帝和當知縣，其實大有相仿之處。

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