洪武十三年的正月大朝上，朱老板親自宣布，周王成功研制出能徹底預防痘癥的‘洪武苗’！

此事在朝野間早有傳聞，文武對此都將信將疑。首先這件事肯定是真的，但那洪武苗到底有沒有洪武皇帝吹噓的那么神，就不得而知了。

但既然起了‘洪武苗’這名字，就沒人敢提出質疑了。再說大過年的，誰敢給皇上添堵？于是紛紛奉上恭維之詞，競相說什么周王仁德、國朝盛世、天佑大明、救濟斯民之類。

真正讓他們震驚的，是朱老板竟悍然宣稱，自己已經接種了洪武苗！而且非但他自己，整個皇室都已經接種完成，連不滿周歲的皇十八子朱楩，十九子朱橞都不例外。

讓大臣們不得不感慨，這老朱家還真是莽啊……也不怕出了問題團滅了。

當然面上還得深受感動，說什么‘古有神農嘗百草，今有圣君試痘苗’，陛下真是仁德齊天之類……

朱老板也不管他們是真情還是假意，又乘興宣布，將太醫院升格為皇醫寺，專管天下醫藥防疫諸事。

按照太子、周王、楚王以及太醫院正、院判共同商定的方案。皇醫寺設有寺卿一人，正四品。少卿兩人從四品，丞二人，正六品，主簿二人，正七品。總太醫、防疫、藥局、醫學、軍醫五署。

其中，太醫署由原先太醫院改制而來，除繼續負責皇室及王公大臣的醫療服務外，還要承擔整理古今名醫醫案、收集天下應效藥方，編錄成書。并品其功效、去偽存真，擇其善者傳授州縣，令醫者依方用藥之責。

防疫署負責監控全國疫情狀況，制定防疫抗疫方針，統籌指揮全國防疫抗疫事宜，并措置防疫藥物、免費惠及受疫百姓。

藥局署則統管全國惠民藥局。

惠民藥局自宋有之，是官方所辦的藥房，專為貧民百姓提供免費的診斷，以及廉價的藥劑。是一種帶有社會福利性質的醫療救濟。

朱老板心系窮苦百姓，當然不甘落后，洪武三年就下旨，命天下府州縣開設惠民藥局，免費救治貧病軍民疾患，每局選設醫官提領，于醫戶內選取內、外科醫生各一員坐館。

至于藥局最重要的藥材來源，則朱老板一貫的風格，由藥材出產地以課稅的形式供給。

朱老板的初衷絕對是好的，但執行起來卻沒那么美妙。大明朝根本沒那個實力，負擔不起這種免費的全民醫療，各地惠民藥局自然也就流于形式了。

后來朱老板不得已改為以廉價向百姓售藥，情況才有所好轉。但依然沒法改變各地藥局缺醫少藥的窘況。

但也不能說惠民藥局沒用，至少在瘟疫爆發的時候，朝廷有惠民藥局這個途徑，可以及時為老百姓分發藥材，進行防疫指導。

朱老板這次設立藥局署總管天下惠民藥局，也是想看看有沒有辦法，讓這一普惠百姓的德政，發揮應有的作用。