時過六月，淘金開發(fā)區(qū)一個定名為【四巷集】的安置小區(qū)，已搬進(jìn)了大部分居民。原來有門面的戶主，也在附近的大市場分了一個門面。

只有極少數(shù)戶主，要到九月底才可以搬遷過去。

淘金開發(fā)區(qū)的辦公樓，加掛了一個牌子——【流金新城建設(shè)指揮部】。

指揮長：市委副書記陳大偉，副指揮長：歸百川、蒙子堅、龍興、余海英（原南黎書記）、羅為念（原紀(jì)檢一室的主任）。

人員分工就是蒙子堅，龍興管原來的淘金區(qū)，余海英、羅為念管理新的流金開發(fā)區(qū)。歸百川統(tǒng)管一切，上面由副書記陳大偉代表市委分管。

歸百川上任，第一事就是在新城區(qū)規(guī)劃了一個【流金廣場】，在廣場上立了一座群雕：

一群人正在河邊撈金，洗金。底坐上刻著一行字：流金：【泥金、淘金、火熱、璀璨】八個大字。雕像栩栩如生。

接著，就開始修繞城環(huán)線。整日里機(jī)器轟鳴。事情進(jìn)展順利，到了八月份，唐知行就到市政研室上班了。

陸?zhàn)┟骶烷_始考慮一件事，就是如何理順管理體制。

他連續(xù)一個星期找四位主要領(lǐng)導(dǎo)談話。他們分別是市長方奕雯、副書記陳大偉，常務(wù)副市長段有義，紀(jì)委書記岳學(xué)飛。

談的就是兩個字：放權(quán)。

通過他苦口婆心地做思想工作，當(dāng)然紀(jì)委書記岳學(xué)飛不要做工作，大家基本上認(rèn)可陸?zhàn)┟鞯南敕ǎ夥艡?quán)。

于是，又召開常委會擴(kuò)大會。盡管對放權(quán)，大家有些不同的意見，但是幾位主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一了看法，大家也只好同意。

八月中旬，陸?zhàn)┟骶驼匍_了一次全市放權(quán)大會。

他在會上說：“流金開發(fā)區(qū)原定九月招商，現(xiàn)在進(jìn)展順利，招商就提早到八月。方市長管內(nèi)，我和陳大偉書記兩個人，要么我出去，要么他出去。總之輪番來，開展大招商。

家中的事情，我沒在家，就全由方市長處理，大家有招商信息的就向開發(fā)區(qū)歸百川主任提供，有重大信息的就向我提供。

談完了工作安排之后，陸?zhàn)┟髟掍h一轉(zhuǎn)，說道：

“下面，我就專門談?wù)劮艡?quán)。什么叫放權(quán)呢？簡單地說：我不要權(quán)，市長也不要權(quán)（眾笑）。別笑，我們兩個真不要權(quán)。我們要把權(quán)力下放。