通過一系列的運作，比如政府常務會研究，市委常委會通過，終于確定在北郊設立“上州市經濟開發區”。

當然，這是一個很大的架構，表明市政府以后要對北郊進行大規模開發。

不過，在深度開發之前，先成立一個相對小一點的機構進行探索。

這就是先成立“淘金新區”。

淘金新區是上州市經濟開發區的胎盤，通過這個胎盤發育，以后慢慢成長，條件成熟，上州市經濟開發區才正式運行。

也就是說，目前的上州經濟開發區是一個空架子，先以一個縣級架構的“淘金新區”暫時運行。

你叫它淘金新區也好，叫它淘金小鎮也好，都行。它是上州市的一個縣級單位。跟上甸區，下甸區是同等級別，但是，你不能稱它是淘金區。

因為行政區是一級人民政府，必須經過g務院批準，這個批起來非常麻煩。

這就是各省、地市、縣都設立某某開發區的來由。因為開發區由本級人民政府批準設立就行。

只是本級政府的一個派出機構。

開發區的一把手，也不叫區委書記，全稱叫某某開發區黨工委書記，二把手也不叫區長，全稱叫某某開發區管委會主任。

5月中旬，由上州市人民政府正式發文，“淘金開發區”成立。為了跟其他的區有所區別，行文稱為“淘金新區”。

接下來，就是要確定“淘金新區”的領導班子。

這種情況，一般是書記市長先通氣。

通氣之前，陸皓明和段有義進行了一次商量。當然是提名人選的問題。

陸皓明說：“我提下甸區書記宋文武、上甸區區委書記長程建平，煙廠籌建指揮部唐知行?！?br/>
段有義笑了笑，他知道，林書記不喜歡宋文武。這個是拿來配相的。其實是提示自己，要握點程建平的證據到手里。

“行，我去落實?！?br/>