“為何？”頊無法理解。“能選出楚舒，可見長老們在雨師國需要變法這方面是有共識的。”

    盡管雨師國的首席選拔規則在歷代長老的努力下不斷往離譜方向發展，但有一點始終沒變：雖然不能保證選出來的首席一定是最優秀的，但它一定是所有人都能接受的。

    龍神道：“你可知變法的本質？”

    頊答：“上層吃得太多，影響到了底層的生存，需要讓它們吐出一部分，維持國家這個組織的延續。”

    龍神笑。“錯，變法是上層與底層分食中層。”

    頊一臉懵逼。“此話怎講？”

    龍神道：“簡單粗暴點形容，一個國家有三種人，一種是生產者，生產糧食這種最基礎的資源，一種是半生產者，生產非糧食類的次級資源，一種是食利者，不事生產但靠食前兩者的利益而生存。所有人都得吃飯，要維持基本的生存，也就是吃飽需要消耗一點資源，但維持不同階層的生活需要消耗的資源則不同。維持食利者的生活需要消耗五百點基礎資源，維持半生產者的基本生活需要消耗十點基礎資源，生產者最少，只需消耗一點基礎資源，但一名生產者一歲平均生產十點資源。”

    “雨師國原本最良好的狀態是，食利者千人，依附于食利者為食利者提供服務的半生產者萬人，生產者百萬人。食利者拿走生產者生產的九點資源，吃飽之后還有剩余的獎勵一部分生產者與生產者，令生產者轉化為半生產者，半生產者轉化為食利者，而無法轉化的生產者也能靠剩下的那一點資源吃飽。但人是會繁衍的，食利者每生一個崽，便需要多增加五百點的基礎資源消耗，半生產者亦然，每生一個崽便需要多增加十點基礎資源消耗。”

    頊若有所思。“計/劃生育。”

    十洲七洋所有國家都鼓勵生育，唯獨雨師國特別，堅定不移的計/劃生育者。

    每個人只能生兩個崽，只有危險的死亡率很高但又對社會很重要必須不斷有人口投入的職業（比如消防、金銀銅鐵媒礦的礦工），以及愿意去地廣人稀的偏遠地區開荒的人可以生三個。

    搞出這個政策的是一位人族首席，那家伙用龍族與人族增長速度的對比說服了龍族與人族長老通過控制生育的政策——龍族長老被人族的繁衍能力嚇到，人族長老被數據正在加速的人地矛盾嚇到。

    雨師國官民只能生兩個崽，如果多了，若你是官吏，恭喜，你可以提前退休回家，把官位給后來者了，對了，別忘了準時繳口賦，第三個幼崽的人頭稅是加倍的喲，一年加一倍。

    若是民，倒不必卷鋪蓋回家，但口賦一樣得多交。

    別想著繳不起錢就把幼崽養死，第三個幼崽若是死了，不管是意外死還是故意弄死的，父母都得一起死。

    還有生多胞胎的，雙胞胎也就算了，考慮到這年頭確實存在雙胞胎的孕育，就不追究你究竟是真雙胞胎還是假雙胞胎，只一點，第一胎是雙胞胎的父母不能再生第二胎——政策修改，允許生三個時另當別論——但僅限于雙胞胎。

    這年頭的醫療水平，胎生物種的雙胞胎還能保母子平安，三胞胎四胞胎五胞胎之類就算了，母子俱亡的概率高達九成，剩下一成是剖開母體的肚子取出胎兒，母體是死定了。

    超過兩個的多胞胎，你可以生，但只要死了一個，不論怎么死的，父母都得一起死。