第一百五十二章 制度必須干凈,職責必須明確
人在大宋,無法無天正文卷第一百五十二章制度必須干凈,職責必須明確宋神宗時期的元豐改制主要集中在兩個方面。
一是頒布《寄祿格》,官員的升遷都要參照《寄祿格》,官員的品階和俸祿標準不再需要通過宰相。
二是在恢復舊制的名義下,恢復唐代三省制,元豐改制后,將宰相的權力分割為左仆射和右仆射,分別負責門下省和中書省,并且皇帝直接向三省官員發布命令。
這兩條總結就是,削弱宰相權力,讓皇帝直接參與到朝政中,從而強化了皇帝個人的權力,加強中央集權。
雖然這里面也有以階易官,使官員的職務與職稱相符合,減少官員在其位不謀其政的現象,也減少了官員之間職務界限不明,相互扯皮推諉的想象,從而提高了行政效率,減少了財政不必要開支的內容。
但本質上來說,元豐改制依舊只是宋神宗加強中央集權,削弱宰相權力的計策而已。而且元豐改制的影響僅限于中央政府,對于地方政府而言,由于重重阻礙,效果更是甚微。
所以這次改制,與其說是改制,不如說是宋神宗想要擴大皇權的一次借題發揮。對于實際上的行政效率低下以及冗官情況嚴重的問題并沒有造成多大幫助。
觀稼殿內,趙駿環顧眾人說道:“元豐改制只是削弱了宰相的權力,加強了中央皇權,而王安石變法需要的是提高官員的行政效率,改變官場在其位不謀其政的現象,可惜宋神宗太執著于皇權,反而使王安石變法失敗。”
“大孫,這就是你的不對了,你自己也常說加強皇權是對皇帝有利的事情,那為什么元豐改制不能先加強皇權再改變官府行政效率呢?”
趙禎提出反駁意見道:“也許宋神宗本來就是這么想的。”
“但他的方式錯了。”
趙駿搖搖頭:“明明需要配合王安石變法,把行政效率變高,以完成改革的事情,但他卻只想著提高自己的皇權,本末倒置了呀,老哥。”
“額”
趙禎一時噎住,不知道該怎么反駁,便又扭頭看向呂夷簡等人。
呂夷簡心領神會說道:“加強皇權無大錯吧。”
“那是自然。”
趙駿雙手一攤道:“你們看,原本歷史上老哥的皇權受到宰相、諫官、御史臺的監督,想做什么都做不了,只能碌碌無為,但現在政制院成立之后,皇權不就加大了嗎?”
眾人翻了個白眼。