實(shí)際上，眼前發(fā)生的這一幕，周揚(yáng)不僅僅是在上輩子親身有過(guò)經(jīng)歷，這輩子耳朵里也沒(méi)少聽到這種風(fēng)聲，不說(shuō)別的，在黃和平留下來(lái)的那一堆資料里面，其中就有一塊黃和平專門梳理過(guò)，正是關(guān)于客運(yùn)路線存在的壟斷和糾紛問(wèn)題。

黃江縣一共有5區(qū)8鎮(zhèn)和13個(gè)鄉(xiāng)，人口總計(jì)近100萬(wàn)人出頭，其中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉山區(qū)、松坪區(qū)、河口區(qū)和周廟區(qū)是位于縣城的中心城區(qū)，人口近50萬(wàn)。

除此之外，還有太和鎮(zhèn)、九亭鎮(zhèn)等8鎮(zhèn)和長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)、沙子河鄉(xiāng)以及高嶺鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)。幾個(gè)中心城區(qū)并沒(méi)有農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，而中心城區(qū)之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有充足的林田河地，但是因?yàn)槟戏蕉嗲鹆甑貛В@些田地的利用率并不高，也沒(méi)有特殊的經(jīng)濟(jì)作物，出產(chǎn)自然也不多。

目前除了外出務(wù)工以外，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里面最具經(jīng)濟(jì)效益的無(wú)疑就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，然而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)存在一個(gè)最大的問(wèn)題就是承包權(quán)基本上都被壟斷，當(dāng)?shù)氐娜罕妼?duì)此基本上沒(méi)有太大的話語(yǔ)權(quán)。

因?yàn)檫@些原因的存在，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況可想而知，極端的經(jīng)濟(jì)狀況自然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)來(lái)說(shuō)也無(wú)比激烈，可以說(shuō)任何一個(gè)存在經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)業(yè)一旦被發(fā)掘出來(lái)，很快就被瓜分殆盡。，這里面存在的種種問(wèn)題更是無(wú)法估量。

而一旦有糾紛的地方自然就存在斗爭(zhēng)，這種斗爭(zhēng)隨著當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)官員的不作為，甚至因?yàn)槔骊P(guān)聯(lián)的原因親自下場(chǎng)推波助瀾之后，更是變得無(wú)法無(wú)天。

不過(guò)周揚(yáng)心里也很清楚，斗爭(zhēng)只是表面的東西，在斗爭(zhēng)表面的暗地里，本質(zhì)問(wèn)題還是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，這才導(dǎo)致有限的資源容易引發(fā)矛盾。

但是很顯然。

要想解決這些問(wèn)題，前提就是他這位縣委書記必須徹底將全縣的治安、人事以及決策等話語(yǔ)權(quán)掌握在自己手里，不然說(shuō)出去的話沒(méi)人聽，做出來(lái)的決策也是上有政策下有對(duì)策，最終只能流于形式。

車廂里。

周揚(yáng)聽到那個(gè)叫黑子的人竟然跟招呼牲口似地讓他們趕緊下車，頓時(shí)就皺了皺眉頭。

然而正當(dāng)他要開口的時(shí)候，身側(cè)的周向軍卻一把拉住他沖他搖了搖頭說(shuō)道：

“揚(yáng)揚(yáng)，算了，咱們多一事不如少一事，你雖然是縣里的領(lǐng)導(dǎo)，但是雙拳難敵四手，這些人都是些什么人，哪里會(huì)跟你講大道理，好漢不吃眼前虧，有什么話等回了縣里再處理。”

邊上安曉潔也點(diǎn)了點(diǎn)頭，被她抱在懷里的丫丫更是一臉害怕地盯著他，周揚(yáng)見狀也只好作罷，隨即就壓著肚子里的怒火跟著眾人一起下了車。

隨即又被路邊一個(gè)手里拿著小錢包的女人領(lǐng)著上了另外一輛中巴車，但是一看到車上惡劣至極的環(huán)境和散發(fā)著的一股子奇怪的味道，周揚(yáng)的眉頭也越發(fā)地皺得厲害。

尤其是看到車上的座位基本上已經(jīng)坐滿了，那個(gè)女人竟然還在往車上攬客的時(shí)候，他自己也不得不站起來(lái)，把座位讓給了一個(gè)懷里抱著一個(gè)三四歲的小男孩的女人。

“大姐，你們平時(shí)坐車去縣里也是這樣？”