周向軍跟王愛萍夫妻倆是趕在臘月29這天，在老家祭祖后才趕回了東海市，年三十晚上，老夫妻倆還是按照老家的傳統準備了一大桌子菜，雞鴨魚肉樣樣俱全。

不過看著這滿桌的菜，周揚跟安曉潔對視了一眼也是無比頭疼。

要知道現在家里一共就5口人，而且安順這個小丫頭連周歲都沒滿，這一桌子菜，怕不是要吃到正月初幾了。

不過二老的心思周揚也知道，所以雖然心里覺得沒這個必要，但是還是尊重了兩個老人的意見。

正月初一這天。

周揚跟舅舅王愛文通了一個電話，甥舅兩個也沒聊什么日常的話題，多半還是在說工作上的事情。

中國人的老傳統是娘舅大于天，周揚這里自然也不例外，所幸舅舅王愛文不是那種喜歡挑事的人。

而且，隨著周揚的位置越來越高，王愛文對自己這個外甥是越來越滿意了，在他看來，外甥周揚只要穩扎穩打地發展下去，將來未必不能成為執掌一方權柄的大人物。

其實有時候王愛文想及此處的時候也覺得有些不可思議，他自己在體制內混了大半輩子，自然知道對于普通人而言，官場這個地方，如果沒有一點助力的話，縣處級基本上就是普通人一輩子能達到的終點了。

但是自己的外甥周揚卻完全打破了這個常規，不僅僅在26歲這個年紀就已經達到了無數普通人終其一生都難以達到的成就，而且還大有繼續攀高的趨勢。

26歲的區委辦副主任，而且還是代理區直部門一把手，這簡直就有些不可思議。

“揚揚，我看黃縣長應該在黃江待不長久了。”

話筒里。

兩人聊了一陣，王愛文嘴里突然冒出來一句話，周揚一時間也是一愣。

其實黃和平平時跟他的聯系也不少，不過這位老家的前任教育局局長，現在的縣處級一把手，除了一開始還會跟自己吐槽一番之后，基本上都很少談及工作上的事情。

他倒是沒想到，黃江那邊的形勢竟然會惡化得如此迅速，連黃和平這位縣長都有了干不下去的意思。

“前段時間，黃江那邊又發生了一起比較惡劣的群體性事件，造成了至少2個人死亡，雖然黃縣長并不是直接的責任人，但是他這個縣長肯定也跑不了責任。”

“從這件事情上我總結出來一個道理，為官一任，不管你是主政一方也好，還是現在擔任區直部門的一把手也好，一定要注意維穩，穩定大于一切，但凡是領導，肯定就不喜歡時不時搞事情的下屬，這一點你自己也要注意，經濟工作雖然不比主政一方，但是如果經濟工作出問題，那可就是大問題。”

耳側。

周揚聽著王愛文的聲音，心底也在反思這個說法。

道理上王愛文說的確實不錯，但是在他看來，有些事情并不能因為穩定就縮手縮腳，前任江灣區區委書記馮嘯華就是例子。

主政十多年，江灣區確實十分穩定，甚至可以說穩定得沒有任何破綻，然而在老城區改造這個事情上，他緊緊只是簡單地邁出了一步，立馬就牽一發而動全身惹出了大問題，最后甚至連自己都搭進去了。

這就足以說明，穩定并不一定是最好的，只有發展才能解決很多的問題。

掛了電話。

客廳里，周揚一言不發坐在沙發上，腦子里一直在盤算著年后經貿委這邊的工作究竟該怎么發展的問題。

正月初七。

年后上班的第一天。

周揚第一件事情就是率領委辦副主任蘇紅，以及分管工會工作的副主任楊依依，還有幾個科室的副主任親自拜訪了轄區內的幾家民營企業和商戶。

在談話中，周揚竟然意外有了新的收獲。

劉紅兵跟陳麗麗夫妻倆是在江灣區待了將近十多年的外地人，這十多年來，一直在江灣區沙盤江街道靠近沿江經濟區那邊的街頭靠一個流動的早餐鋪為生。

在走訪中，周揚詳細了解了夫妻倆現在的感觸。

“領導，有句話不知道當不當說，像我們這種做小生意的外地人，在東海市少說沒有幾百萬也有幾十萬。”

“以前江灣這邊做生意其實還是挺順利的，但是近兩年生意是真的越來越難做了。”

在一間不到十幾個平方的民房里，周揚跟著一群人擠在床邊的一排小板凳上，床上兩個六七歲的孩子大概是見了生人，正趴在陳麗麗懷里探出半個腦袋盯著周揚他們。

楊依依似乎是早就有所準備，這一次走訪在車后備箱里準備不少水果和禮盒零食，這會兒正提著兩手東西放在屋子里，隨即就跟蘇紅一起逗弄那兩個粉雕玉琢似地小姑娘。

而跟劉紅兵坐在一排，周揚側耳聽著這個三十出頭的年輕漢子嘴里有些無奈的話，心里也在好奇。

“怎么說？你能不能說得具體一點，你放心，這次我既然下來走訪，那就是奔著為你們這些外地做生意的人解決問題來的。有些事情雖然不是一朝一夕就能完成，但是總體上肯定會不斷向好的方面發展。”

聽到周揚的聲音，劉紅兵估計也是鼓足了勇氣，這才開口說道：“領導，那我就壯著膽子多說幾句了。”

“沒事，你盡管說，即使說錯了我也沒意見，就當作是聊天嘛。”

深吸了口氣。

劉紅兵大概是有些緊張，周揚見狀，立即從口袋里掏出一包煙，給劉紅兵遞了一根過去，邊上李家偉立即上千給兩人點著。

“做生意確實難啊，這幾年江灣區一方面各種檢查越來越多，您也知道，我們這種流動攤位，完全按照你們那些當官的要求來做，肯定是做不到的，但是這么多年在我的早餐鋪里吃飯的有多少人？也沒見過發生一次問題的。”

“就不說我了，我幾個朋友也是做小生意的，擺燒烤攤，做盒飯生意的都有，他們一樣碰到了這個問題。”

“另外，現在成本也越來越高，房租高，各種費用也高，最麻煩的是，現在這些當官的還說什么我們影響市容市貌，三天兩頭就要來找問題找麻煩。”

“其實我們自己心里也清楚，雖然他們沒明著趕我們走，但是最終肯定還是要我們這種做小生意的都離開這里。”

“孩子上學的事情也解決不了，我們外地人哪里留得下來，十年前東海是什么樣子，說是外地人建設了這座城市也不為過吧，現在呢？發展了就要我們走，這不是要我們的命嘛？”

屋子里。

聽到劉紅兵有些激動的聲音，周揚心底也是萬分復雜，其實這幾天，他也一直在關注這個問題，自然知道劉紅兵的話并不假。

一時間。

周揚對某些做法自然也有了不一樣的看法，在他看來，一個城市的發展，最根本的因素還是人，沒有人，那就是無米之炊，任你本事再大，也不可能憑空變出需求，變出勞動力來。

而吸引人的因素是什么？自然就是發展的潛力，宜居的條件和良好的生存和謀生環境，周揚不敢武斷地說當前的某些政策有問題，但是這種一刀切的做法肯定不對。

幾天后。

結束了為期一個禮拜的調研，周揚徹底將部門日常的事情都交給了兩個副主任，而自己則一門心思地帶領幾個科室的負責人徹徹底底地總結這一輪調查的所得。

最終，在2月即將結束的時候，一份名為“關于發展小市民經濟對推動全區經濟發展的重要性”的文章，隨即發表在了東海市的黨刊上面，而文章署名的赫然就是江灣區新任經貿委主任周揚。

在文章中，周揚分析和介紹了江灣區的情況，隨即從社會學的角度論證了一個城市的發展中，小商品經濟和市民經濟的發展對于推動經濟大局的重要作用。

周揚認為，在當前急于尋求經濟發展方式轉變的形勢下，基礎商品經濟的發展，不僅僅不能抓大放小，甚至要大小一起抓，而不是一刀切，武斷地把這些經濟因素作為城市發展的阻礙徹底清除掉。

一時間，文章刊出后，頓時就引發了一陣熱議。

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