實際上，眼前發生的這一幕，周揚不僅僅是在上輩子親身有過經歷，這輩子耳朵里也沒少聽到這種風聲，不說別的，在黃和平留下來的那一堆資料里面，其中就有一塊黃和平專門梳理過，正是關于客運路線存在的壟斷和糾紛問題。

黃江縣一共有5區8鎮和13個鄉，人口總計近100萬人出頭，其中經濟開發區、玉山區、松坪區、河口區和周廟區是位于縣城的中心城區，人口近50萬。

除此之外，還有太和鎮、九亭鎮等8鎮和長嶺鄉、沙子河鄉以及高嶺鄉等13個鄉。幾個中心城區并沒有農牧產業，而中心城區之外的鄉鎮雖然有充足的林田河地，但是因為南方多丘陵地帶，這些田地的利用率并不高，也沒有特殊的經濟作物，出產自然也不多。

目前除了外出務工以外，這些鄉鎮里面最具經濟效益的無疑就是水產養殖業，然而水產養殖業存在一個最大的問題就是承包權基本上都被壟斷，當地的群眾對此基本上沒有太大的話語權。

因為這些原因的存在，當地的經濟狀況可想而知，極端的經濟狀況自然導致經濟資源的競爭相對來說也無比激烈，可以說任何一個存在經濟利益的產業一旦被發掘出來，很快就被瓜分殆盡。，這里面存在的種種問題更是無法估量。

而一旦有糾紛的地方自然就存在斗爭，這種斗爭隨著當地鄉鎮官員的不作為，甚至因為利益關聯的原因親自下場推波助瀾之后，更是變得無法無天。

不過周揚心里也很清楚，斗爭只是表面的東西，在斗爭表面的暗地里，本質問題還是因為經濟發展方式粗放，經濟發展水平低下，這才導致有限的資源容易引發矛盾。

但是很顯然。

要想解決這些問題，前提就是他這位縣委書記必須徹底將全縣的治安、人事以及決策等話語權掌握在自己手里，不然說出去的話沒人聽，做出來的決策也是上有政策下有對策，最終只能流于形式。

車廂里。

周揚聽到那個叫黑子的人竟然跟招呼牲口似地讓他們趕緊下車，頓時就皺了皺眉頭。

然而正當他要開口的時候，身側的周向軍卻一把拉住他沖他搖了搖頭說道：

“揚揚，算了，咱們多一事不如少一事，你雖然是縣里的領導，但是雙拳難敵四手，這些人都是些什么人，哪里會跟你講大道理，好漢不吃眼前虧，有什么話等回了縣里再處理。”

邊上安曉潔也點了點頭，被她抱在懷里的丫丫更是一臉害怕地盯著他，周揚見狀也只好作罷，隨即就壓著肚子里的怒火跟著眾人一起下了車。

隨即又被路邊一個手里拿著小錢包的女人領著上了另外一輛中巴車，但是一看到車上惡劣至極的環境和散發著的一股子奇怪的味道，周揚的眉頭也越發地皺得厲害。

尤其是看到車上的座位基本上已經坐滿了，那個女人竟然還在往車上攬客的時候，他自己也不得不站起來，把座位讓給了一個懷里抱著一個三四歲的小男孩的女人。

“大姐，你們平時坐車去縣里也是這樣？”