看了一下課題的作者，是江東師范大學管理學院的一個副教授做的項目，這個項目研究的方法工具也很好，采用的是公共政策理論研究里面一個十分有名的模型。

整個項目一共調研了將近十多家不同性質的企業以及超過20個政府部門和事業單位，另外還走訪了幾十個社區。

雖然數據缺失粗糙了一點，但是研究的結構很不錯，最重要的是項目的成果很令人看好，除了出版了一本白皮書以外，還牽線搭橋在這些企業單位和社區之間搭建了一個紅旗工作室。

這個工作室主要的功能有三個，一個是利用三方資源建設了心理導師志愿團，義務性地開展心理疏導工作。一個是搭建了一個二手衣物捐贈窗口，通過這個窗口接收一些捐贈的衣物，然后贈送給需要的群體，或者紅十字組織。

另外一個就是建設了一個叫紅旗女子藝術社的社團，這個社團存在的意義就在于利用企業捐贈資金提供的場地和資源，在這些部門和單位之間開展一些文化活動。

例如茶藝，花卉養殖，插花藝術等等。

雖然整個項目目前看起來還比較粗糙，不過從結構上來講，已經算是非常嚴謹的一個項目了。

不過周揚也發現了這里面的不足之處，那就是黨建的紐帶和平臺作用不夠凸顯，最后甚至有一點點偏離了，完全成為了一個政社企三方的共建平臺，而不是黨建平臺。

這估計也是這個項目最終只獲得了二等獎的原因。

“看來評委還是有真本事的，至少眼光就很毒辣。”

……

一整天的時間，周揚幾乎都在圍繞這一次的任務做項目構思，其實他的腦子里早在看到婦聯的那份課題之前就已經形成了一個粗略的框架。

在他看來，多部門聯建，首要的肯定是部門的確定，既然是理論研究，那學校肯定少不了，政府單位很簡單，當然要選黨政辦公室。

但是這二者之間缺乏一個發揮紐帶作用的東西，周揚一直想不到點子上，這也是為什么他要參考婦聯一些黨建研究項目的原因。

而且政府效能的提升涉及到的內容很多，不僅僅有制度方面的，還有人事方面，有些東西根本就不適宜拿來研究。所以這個紐帶和研究的切入點非常重要。

本來周揚的想法就是簡單的通過聯建來設計一個項目，但是現在他的思路換了，三方聯建是不假，但是也沒有規定一定要以黨政辦公室作為研究對象。

假如以婦聯的業務工作來作為研究對象，然后把高校的資源利用起來，黨政辦公室特別是黨建科這邊僅僅是作為一個聯系指導的紐帶呢？

按照周揚的想法，既然沒有紐帶，那自己就做紐帶好了，相比之下，政府辦公廳的名頭總要比婦聯好使吧？