包廂里，吳玉瓊的語速并不快，但是周揚臉上的表情卻越來越凝重，毫無疑問，雖然自己兩世為人，甚至上輩子還在黃江有過不短的任職經歷，但是黃江縣的局勢顯然要比自己認識的更復雜。

按照吳玉瓊的分析，再加上此前黃和平給自己留下來的那一堆資料，周揚腦子里很快就對黃江縣的情況有了一個更為清晰的認識。

在他看來，目前黃江縣的問題主要是集中在三個方面。

第一個問題是人事。

作為省管縣，黃江的干部在明面上可以說是分成了三派，一派可以稱之為老黃江，這些人的職位不高，無非就是下面各個鄉鎮的一二把手，在縣委縣政府，這些力量最終都匯聚到了縣委副書記張青手里。

老黃江這一派的人思想保守，認為黃江的一畝三分地，肯定要以黃江人的利益為主，所以縣里的房產開發，教育，醫療以及鄉鎮企業和鄉鎮發展這一塊，基本上都跟他們有著千絲萬縷的聯系。

一派是新黃江人，也就是來自東江市的力量，其中又以黃江縣的現任縣長葉海湖為代表。葉海湖在接任黃和平擔任縣長之前是東江市委書記黃進華的秘書，可以說他去黃江就是代表市委市政府。

新黃江人因為跟市里的關系更密切，所以在招商引資這一塊占據著極大的話語權，尤其是在黃江經濟開發區，更是有著決定性去作用。

剩下的自然就是省里下調的干部，目前來說，只有周揚這一個獨苗苗，不過令周揚有些意外的是，吳玉瓊給他帶了一個很不錯的消息，那就是黃江的現任公安局局長陳平也是從省公安廳下放的干部。

按照吳玉瓊的意思，這個陳平是他到任后最有可能會拉攏的人，不過陳平身上并沒有兼任政法委書記的職務，所以目前連常委班子都沒有進。

“這倒是一個可以攻破的點。”

想到這里，周揚暗暗想到。

除了人事之外，黃江還有兩個非常棘手的問題很難解決，一個是產業發展的分歧，縣長葉海湖主張重點開展對外招商引資，大力發展黃江的輕工業和經濟開發區。

而老黃江則始終認為黃江要想發展好，就必須從解決下面鄉鎮的貧困問題著手，大力發展鄉鎮企業，提升鄉鎮居民的收入，從而擴大縣城房地產開發的規模和潛力變現。

另一個就是黃江的社會治安，雖然眼下已經到了2014年，但是黃江的社會風氣一直都不好，民風相對來說還是比較彪悍的，正所謂窮山惡水出刁民，大概就是這個意思。

舉個簡單的例子，在黃江縣，幾乎每年都會發生大規模的群毆事件，事件的原因更是千奇百怪，比如從下面各個鄉鎮通往縣城的公路，因為地處山區，所以最遠的鄉鎮到縣城起碼有六七十公里，坐汽車都要將近一個小時。

這樣一來就培育了很多專門攬客的個人客車司機，這些司機為了占據某條路線，往往會自行組織起來形成一個關系網。

一旦有新的客運主體出現，他們馬上就會聯合起來對其進行打壓，要么吞并，要么就是逼迫對方轉行。