正如此前周揚跟省委書記嚴峻談話中所說，作為南江省的經濟重鎮之一，淮東市近些年的發展速度雖然十分可觀，但是發展的天花板還是太低了。

實際上，在接到通知后，周揚立馬就跟安山市委書記肖巍然有過一次十分深入的交流，對于周揚這一次不可思議地以身兼三職的威勢下放淮東，肖巍然多少有些覺得詫異。

不過接到周揚的電話，肖巍然也不覺得意外，通話中他并沒有隱瞞什么，而是真的知無不言言無不盡地將整個淮東的情況向周揚介紹了一遍，兩個人的這一次通話足足有一個多小時。

然而結束跟肖巍然的談話之后，周揚不僅僅沒有覺得輕松，心底反而變得異常沉重，因為淮東的局面可能比他想象中的情況還要更加惡劣一些。

眾所周知。

作為一座在地域特色、資源儲備以及產業基礎等方面缺乏顯著優勢的政策導向性城市，淮東的發展跟上個世紀中后期國家大力發展交通的政策有關，在當地的淮東人口中，一直都有淮東市是一座火車拉來的城市的稱呼。

然而隨著進入新世紀以后，國家高速公路網和高速鐵路網的飛速發展，這種交通條件的樞紐性地位已經不再是淮東的優勢，隨著優勢的蕩然無存，淮東發展的瓶頸自然而然就漸漸開始出現。

眼下雖然全市的經濟仍然能保持一個較快的增長速度，但是后勁已經明顯不足了，尤其是傳統產業遲遲沒有進行轉型升級，產業結構崩盤是必然的結果。

周揚兩世為人，當然知道最多再過3-5年的時間，淮東的經濟必然會陷入發展停滯甚至是倒退的局面。

11月中旬。

周揚正式履新淮東擔任市委副書記、常務副市長一職，淮東市委市政府舉行了極為隆重的歡迎儀式。

“周老弟，我還想著省里會派誰過來，萬萬沒想到竟然會把你這位經濟專家送到淮東啊，怎么樣？來淮東這幾天有沒有什么想法？”

周揚已經來淮東好幾天了，不過除了上任當天以外，今天還是他第一次跟市委書記滿明光碰頭。

對于滿明光這個人他其實還是比較了解的，除了在周揚擔任省委組織部副部長期間一直聯系密切以外，當初擔任黃江縣委書記的時候，滿明光就是東江市市委書記。

不過當時的聯系并不多，更多的是工作上的交流，兩人真正熟絡起來還是周揚進軍省城之后。

時隔小半年再次見面，周揚明顯感覺得到滿明光的臉色差了不少，向來也猜得到淮東的壓力并不算小。

“要談想法，一句話，盛極而衰啊！”

辦公室里，周揚頓了頓，過了好一會兒這才開口道。