曹操沒了，劉備反倒是成了最大隱患，這是劉毅始料未及的事情，沒想到一切來得這么快，這么突然。

  現在見到劉備，已經沒有之前的那種感覺。

  兩人之間仿佛隔了一層膜。

  在彭城停留了兩天，劉毅有事，劉備也忙，第三天劉毅就告辭，帶著分來的錢糧，拉著糜竺往東海郡。

  糜家支持劉備上位，之前答應劉毅的事情也沒忘，依舊將家產投入到東海郡劉毅的勢力范圍。

  當然這不是說糜家很講信用，而是在離開徐州的時候，劉毅將太史慈拉到一邊，簡單的描述了兩條安頓流民的方法。

  一條，就是煮鹽，曬鹽。

  農業時代，鹽幾乎和硬通貨相當，干活的人，特別是干重活的人，都離不開這東西。

  而這個時代鹽產量不高，鹽的質量也不好，而劉毅，雖說沒見過養豬，但也見過豬跑，把過濾，煮鹽，曬鹽等等自己能想到的方法寫下來，讓太史慈帶著人去海邊，尋找專業曬鹽的人一起研究，改進技術，共同開發鹽場。

  糜家身為徐州富豪，自然也要跟著投資一筆。

  太史慈也沒讓劉毅失望，本著劉毅告誡，專業的事情讓專業的人去做的原則，太史慈到達東海郡沿海小鎮之后，便抓了幾十家鹽戶，統統沒入官籍，讓他們按照劉毅的吩咐曬鹽煮鹽。

  頭陣子第一批精鹽產出之后，糜家不用催，就自己主動追加了投資，甚至還幫忙送來了管理人才，說是要擴大規模。

  當然都是糜家的人，只是因為劉毅這陣子忙著收拾曹操，一直也聯系不上，太史慈也沒敢答應。

  第二點，便是劉毅前一世學習的地理課程中的內容，基塘農業！

  東海郡被淮河橫穿，非常適合基塘農業生產，按照劉毅的規劃，十萬流民在東海郡東部地區劃定出一個區域開荒，按照基塘農業的模式，種植糧食，桑樹，開發魚塘，養魚，養蠶！

  說起來簡單，這卻是最難的一件事。

  畢竟在這個時代，開荒就不是一件容易的事情。

  幸虧之前從孔融那里借來了兩萬石糧食，糜家又投入不少糧食，按照劉毅以工代賑的方法，開荒參加勞動就發糧，開荒的事情倒也穩步推進，得益于后世基塘農業理念，糜竺第一時間就發現這個模式的優越性，愣是在劉毅回來的時候又追加了投入。

  不過，這些投入還是太少了！

  想要養活十萬流民一直到明年收成，不能說是十分困難，只能說是根本不可能！

  十萬人，每天一睜眼，那吃喝拉撒都是一個天文數字，整個徐州只怕都未必能撥出這么多錢糧來養活這么多人。

  劉毅一行人押著錢糧來到東海郡，總算讓東海日益捉肘見襟的財政有所緩解，但，缺口依舊遠遠不夠填補。

  太史慈那是肉眼可見的累，一見到劉毅就開始訴苦，一把鼻涕一把淚，直接就給劉毅跪下了，說這事兒他一個武夫干不來。

  劉毅也知道太史慈一個武將不適合處理政務，這不也沒有別的辦法嗎？

  不過這倒是給劉毅提了個醒，想到一個不錯的辦法。

  來到東海郡第三天，劉毅就帶著荀攸、典韋、李典、樂進參觀了鹽場，又順帶參觀十萬流民開荒，打造基塘農業。

  十萬流民，本來是十萬如蝗蟲般到處流竄搶劫的災民，現在卻已經在這片土地上井井有條的生產勞作，而且靠著鹽場的收入，慢慢還有了些起色。

  荀攸、李典、樂進，就連典韋都大開眼界，深深震撼。

  劉毅趁機說道：“都是大漢百姓，官府本就有養活他們的責任，這一點，我劉毅不管有沒有做到，至少在認真做，你們跟著曹操口口聲聲為了天下百姓，你們又做了什么？”

  眾人沉默。

  臉都又紅又燙。

  曹操？

  曹操滅了黃巾流民，只帶走精銳士兵，剩下的流民都驅散自生自滅去了。

  收編太多黃巾士兵沒糧養活，還直接殺進徐州去搶。