佗縣城北的城隍廟，白日熱鬧非凡，是城中繁華之處。

    可一到夜里就陰氣森森，游人絕跡，只剩兩串血紅的燈籠掛在廟門口，照著四個大字：佗縣城隍。

    廊柱之上的楹聯(lián)卻是：

    “神目如電惡必現(xiàn)，暗室虧心我自知。”

    這便是掌管本縣陰司大事的城隍衙門了。

    大夏天朝實行的是陰陽兩套官僚制度，陽官為主，陰官為輔。

    陽官，歸內(nèi)閣管轄，天子總攝。

    陰官，歸太廟管轄，先帝總攝。

    佗縣六十萬百姓的賦稅差役、治安教化、水利農(nóng)桑、刑名商貿(mào)等政務(wù)，由縣衙掌管。

    可陰魂邪祟、兇吉災(zāi)異、命格壽數(shù)、福報因果等玄虛幽冥之事，卻由城隍玄虔總攬。

    每人的命格壽數(shù)、因果福報，就算不是鐵打的定數(shù)，靈官也改變不了什么，對此作用很小，能做的其實很有限。

    可天朝仍然設(shè)置了等級森嚴(yán)、龐大精密的靈官體系，其實主要是用來鎮(zhèn)壓厲鬼邪祟，監(jiān)視古神影身，防止祂們謀反禍亂。

    還有一個不會宣之于口的原因：鉗制言論，威懾百姓，讓他們心生敬畏，明白舉頭三尺有神明。

    所以，百姓雖然都知道靈官老爺?shù)拇嬖冢捎H眼見過靈官老爺?shù)膮s極少。

    這使得靈官在百姓心中，仍然屬于很神秘的存在。

    按照制度，陰司靈官嚴(yán)禁插手地方政務(wù)，嚴(yán)禁白天出廟顯化。嚴(yán)禁離開轄區(qū)。

    鄉(xiāng)村的土地神、山林水澤的山神河神，城池中的各級城隍，無不如此。

    通過這種禁令，讓各級靈官各守其責(zé)，本分當(dāng)差，對得起自己享受的香火。