明朝的兩京制度其實很早就出現，早在明太祖朱元璋開國的時候，除了定都于南京，他還在開封弄了個“北京”，這也是明朝兩京制度的雛形。

    后世都以為明朝兩京制度發起于朱棣，其實是錯怪他了。

    朱元璋這一制度旨在解決明朝時期南北之間的資源分布矛盾，確保國家安寧，并嘗試在南北之間找到一種平衡，一定程度上緩解了經濟重心南移和軍事力量北聚之間的矛盾，為明朝長期穩定和發展奠定基礎。

    但是后來朱元璋發現這樣的設定好像并沒有什么實際用處，就在洪武十一年，撤銷了開封京城的頭銜。

    再后來燕王朱棣搞了一場靖難之役，搶了自己侄子建文帝的皇位。

    但是朱棣進入南京后，“被迫”處理了一幫不肯降服的建文舊臣，弄得南京城人心惶惶。

    等到朱棣在南京正式登基稱帝，他心里還一直不踏實，總覺得南京不如自己的根據地北平好。

    于是朱棣果斷下旨，遷都北平，并將北平改名北京。

    雖然北京成為了明朝新都，但是南京也還是名義上的都城，所以明朝在一段時間內，存在著兩個都城。

    直到明英宗繼位后，才正式確立了北京“正都”和南京“留都”的地位，兩京制度也就此形成。

    “留都”南京又到底起個什么作用呢？

    簡單地說，就是管理著南方的這小半壁天下。

    雖然南京沒有都城的名頭，但是南京的政府機構卻保留了下來。包括完善的六部制度和翰林院、督查院等重要機構，北京有的，南京全都有。

    比如說南京六部，也算實權機構。

    吏、戶、兵、工四部分別負責南京及其周邊各省的官吏考察、稅糧征收、地區守備和水利屯田等職責。

    只有禮部和刑部有些尷尬，皇帝和朝廷都在北邊，禮樂制度和法律制定自然也輪不到南京的小朝廷。

    所以南京禮、刑兩部的職能進行了弱化，只能管管南京禮制和治安方面的小事。

    錢多事少官還大，整日悠閑自在，看似南京做官貌似很幸福才對，其實不然。