既然名字里帶著“融合”兩個字，那言下之意自然不言而喻。

    總的說來，雖然由于彼此的運行機制和現實問題，兩邊不可能變成真正的“一家親”，但不管如何，由于彼此都給另一邊提供了一條曲線進步的可能性，又有人能在內部說得上話，因此只要央地融合/地企融合工作推進的好，的確可以減少避免許多沖突的矛盾。

    只不過很可惜，思路雖然不錯，但弱勢的一方是沒有多少資格跟強勢的一方聯姻的。

    在94年以前，主管單位跟地方國企搞“地企融合”很容易，但想跟央企搞“央地融合”，卻是沒那么容易；

    不過這種情況在94年以后逐漸反了過來，變成央企想要跟本地主管單位搞央地融合開始困難了起來。

    無它，強弱掉轉了而已。

    只不過東營這邊的情況很大部分地區的情況很有些不一樣，打從建市的那一刻起，央地融合工作就從來沒順利過……哪怕指揮部這邊其實早在幾年前就開始主動尋求這種融合了。

    原因其實也并不復雜。

    東營這座城市雖然是依托著石油資源，依托著指揮部，才在短短二十年間從一個小村莊變成一個地級市的，

    但由于從一開始，本地的工農關系就沒處理好，這導致雙方的恩怨越積越深。

    想想看，一個在二十年間從無到有的城市，系統班子和執行基層的主要成員會是來自于哪里？

    那必然是本地人居多啊！

    當整個本地系統的人員，上上下下全都對指揮部產生了抵觸和排斥，甚至就連大部分的本地居民都對指揮部有偏見，在這種群眾基礎下，你覺得他們會愿意跟你尋求融合？

    做夢吧你！

    因此，當這種情緒形成了生態文化之后，就算你換了東營這邊的領導也無濟于事……正副班長并不是萬能的，他們也必須照顧到本地系統的感情，沒有了本地系統的支持，許多工作你就等著停留在紙面上吧！

    要不然，你以為楊默當初為什么第一個拜訪的是葉濤這位常務，而不是德州的正副班長？

    總之，在這種根深蒂固的排斥之下，指揮部這邊的央地融合工作可謂是舉步維艱。

    東營這邊倒是時不時地交流一些人進來混點編制和資歷，但指揮部想要交流一些干部去本地掛職，卻基本上全部遭到了拒絕……就算勉為其難地答應了下來，也是安排到一些無關痛癢的部門。