第488章 第二財政(終)
時隔半個月,葉濤再度坐到了主席臺上,如同一個普通常務一樣,當著班子重要成員的面主持匯報重要工作、探討想法。
沒人知道這么一個機會來的有多么難得,但葉濤的語氣還是一如既往的平和而有力,既不慷慨激昂,也不怯聲怯氣。
“大家應該清楚,目前DZ市的部分基礎數據距離地級市的最低標準要求還有一定的差距,在這其中,最主要、也是最重要的便是常住人口數量和城鎮化率這兩條指標……大家都指導組織上很重視這兩條基礎標準,但有些非相關業務口的同事,可能未必清楚組織上為什么會重視這兩條數據。”
輕輕調整了一下話筒的位置,葉濤誠懇地看了一眼田廣躍和尤亞坤:“在這里,容我先岔個嘴……我知道剛才楊總的態度和言辭可能引起大家感情上的不適,但我想說……大家可能誤會楊總了。”
“事實上,早在一個月前,上任的班子小組就此相關問題進行過研究和討論,也設想過通過基建拉動和行政劃區的方式來補上常駐人口數量和城鎮化率這兩條指標;”
“但是最后,卻發現如果按照這兩種思路推行下去的話,將會面臨無盡的坎坷……甚至很有可能走不通!”
將雙手叉在主席臺上,葉濤的聲音沉重了幾分:“原因很簡單……”
“如果只是單純地通過行政劃區的方式來補足常駐人口數量,人口數量的指標是補起來了,但是人均GDP這另一個重要指標,卻會嚴重下滑,甚至遠低于及格線;”
“如果只是單純地通過新增基建和城市改造的方式去提升市容市貌,可能的確會在短期內轉化一定比例的流量紅利,刺激外部投資落戶德州,但市里的財政預算卻會一下子被花的干干凈凈,其它方面的基建配套將無法跟上,沒有各部門公共服務的充足保障,在短暫的刺激后,市區、乃至整個地區的經濟活躍率,很有可能出現不升反降的局面,甚至敗壞DZ市好不容易打造出來的營商環境口碑。”
輕輕嘆了口氣,葉濤的語氣里帶著一絲沉痛:“同志們,經濟建設是一項復雜而艱巨的工程,稍有不慎便會顧此失彼,為了補足兩項重要基礎指標,而造成另外兩項更重要的基礎指標下滑,實在是有些不可取啊!”
“作為當初被邀請參與討論的專家組一員,楊總是參與了各種思路和方案的推演的,深知一條腿走路可能會遭遇的種種困難,也正是因為如此,他今天在會上才會甘愿冒著大不韙,也要頂撞和否決田/書/記和尤市的提議!”
說及此處,葉濤的語氣里多了一種濃濃的感慨:“看得出來,楊總這是把德州有著極深的感情,是把德州當成了自己的家啊!”
一旁的田廣躍惡寒之下,嘴角都忍不住抽了抽。
唱雙簧唱到你這么投入感情的,我也是第一次見。
掃了一眼下面那些看不透實際想法,但齊齊露出恍然大悟般贊嘆的同僚,田廣躍微笑著小聲提醒道:“葉常務,時間有限,同志們都還有許多緊急工作需要等著處理……要不,咱們盡快進入正題?”
葉濤赧然一笑,輕輕點了點頭,表情一整:“《資本論》說過,經濟的本質是價值的交換;而價值交換的唯一自然承載體便是人;而人的生物本能,決定了其天然具有趨利性。”
“所以,從經濟角度來說,不管是補足DZ市的常駐人口數量,還是快速推動DZ市的城鎮化率,其本質就是用硬性指標來證明德州地區民眾的生活水平,用硬性指標來證明德州地區對于群眾的吸引力……事實上,不僅僅是德州,所有的縣級市、地級市、計劃單列市、乃至于直轄市,除非是國家出于戰略考量,否則每一級城市的基礎標準,全部都是對應著該地區民眾的實際生活水平和經濟活躍度。”
輕輕頓了頓,葉濤宛如一個坐在講桌前的老師,聲音沉穩而引人深思:“所以同志們,大家發現了么,人口——利益吸引——物質/精神享受——經濟活躍度——更多的人口——更多的利益吸引,這才是一個城市健康發展的正常邏輯……這是一個螺旋性的上升過程,每一個環節至關重要,且順序不可逆。”