隨著白陽伯國改旗易幟，加上后面將要吞并的婁煩子國、肥渠男國等疆土，黑水運朝的疆土范圍將增長一倍不止。

    若是仍舊只設郡縣及中央三級的話，中央之下所統郡級政府無疑太多、太過繁瑣。

    加上以后黑水運朝若是繼續擴張的話，還不知要設立多少郡縣，且地方郡縣距離黑水城會越來越遠，越加不好管理。

    所以，梁端煜干脆在郡縣兩級地方政府之上，又新增了一個‘州級’政府，統管一地郡縣，向中央政府直接負責。

    而且，新設州級政府，將白陽伯國、婁煩子國、肥渠男國疆土合成一州，直接將白陽伯國原中央政府官員，各按能力、功勞等，加封為州級政府官吏，下面各城鎮官吏，加封為郡縣政府官吏。

    如此，既方便了梁端煜加官封賞，又能安穩原白陽伯國各級官吏及家族修士等人心，使黑水運朝能夠更加安穩的接收、消化白陽伯國的土地、人口、修士等，不至于因此起紛爭、埋后患。

    等到后面徹底消化了白陽伯國土地、人口、修士，原白陽伯國的各級官吏、家族修士等，也適應了黑水運朝的規則、制度等，若是發現問題，梁端煜再進行調整，就會安全、輕松多了，不至于造成什么動蕩之危。

    隨著梁端煜一張張加官旨意宣讀，一枚枚‘人道官印’賜下，白陽伯國原各級官吏、及家族重要族人，都一一得到加官封賞，依次領旨謝恩，接下官印，得人道氣運加身，被納入黑水運朝體系之中，俱都感受到了人道運朝的好處。

    一時俱都頗感滿意，山呼萬歲之聲不絕于耳。

    “……梁端銘，加封云州校官，統領云州金竹衛第一千人隊，及飛舟衛一衛……”

    “……梁端濡，加封云州校官，統領云州金竹衛第二千人隊，及飛舟衛二衛……”

    老大梁端銘、老三梁端濡，在燕晉之戰暫停之后，也都陸續率領著自己的隊伍從前線返回，回到了白陽伯國之中。

    他們在前線終究是沒能創出什么名堂來，雖然賺取一些功勞，但帶去的家族子弟、白陽伯國修士也是死傷不少。

    甚至老大、老三兩人都是或多或少遭受一些創傷，所賺功勛、利益等，也不過是堪堪彌補戰斗損失罷了。

    燕晉之戰，是七雄、五霸的戰爭，戰場上金丹真人只算是中堅力量，元嬰修士的大戰都時有爆發。

    老大、老三帶去的隊伍以筑基、練氣修士為主，只有他們兩人在出發前，才在黑水國中受梁端煜相助，匆匆渡劫、進階罡煞金丹境，一身戰力在燕、晉兩國大軍之中都不算強力。

    加上他們是外軍入陣，更容易被當成炮灰使用，填在戰場上最為艱難、兇險之地。

    燕國還是看在梁端煜以及梁家的面上，對他們還算有些照顧，其余山南八國被征召去的隊伍，全軍覆沒的不在少數。