朱允炆處理完文化改革、建國，以及國家與歐洲周邊國家的關系后，他開始思考應該將英國、美洲明朝行政區、歐洲明朝占領區等建立成一個怎樣的國家？

    由于朱允炆的教育和閱歷背景，讓他看透了明朝成敗的原因。

    朱允炆知道朱元璋得天下，是因為朱元璋是白蓮教和紅巾軍的大統領，在殘酷的斗爭環境中，能夠使朱元璋凝聚人心，隊伍越打越多，軍隊越打越強的原因是在白蓮教，是白蓮教核心思想中的道教太平道和五斗米道的思想體系。

    道教太平道和五斗米道認為，建立社會公有制是保證人人平等的基礎，是實現社會均平富，避免社會資源分配不公平，避免貧困和戰爭的唯一手段。

    同時，太平道和五斗米道不僅提供了建立公有制的思想體系，而且提供了一套經過上千年社會實踐證明成功和有效的組織體系和社會管理制度。

    由于朱元璋堅持太平道和五斗米道的思想、組織制度和社會制度，因此朱元璋才在殘酷戰爭中獲得廣大人民的支持和擁護，在眾多列強中脫穎而出。

    但是，朱元璋得天下后，他沒有兌現太平道和五斗米道建立太平、平等、公有制、均平富理想社會的承諾，他要做中國皇帝，建立朱家天下，因此直接導致朱元璋隊伍中的白蓮教教師團和紅巾軍高級將領起義反叛。

    明朝建國后，朱元璋的思想傾向于拜火教，朱元璋要用拜火教的善惡價值觀來鏟除異己和社會邪惡，因此朱元璋將國號定為大明，即明王之國。

    朱元璋是一個敢想敢干的人，火燒慶功樓，廢宰相，搞獨裁，建立錦衣衛，搞白色恐怖，對王子王孫、朝廷官員和地方官吏進行嚴密監視，錦衣衛可以越過正常的司法程序，直接逮捕、關押、刑訊和處決可疑人員，從而導致明朝初年人人自危，國內反叛不斷。

    同時，朱允炆認為帝王封建宗法制度是導致朱棣反叛的直接原因，如果沒有嫡系血親繼承制度，朱棣就不可能跟他爭奪帝位；如果沒有分封制朱棣就不可能是燕王，就不可能成為一方軍閥，起兵攻打南京。

    因此，朱允炆要在的新帝國中，淡化拜火教即明教，減少殺戮和社會恐慌；淡化帝王封建宗法制度，減少國家內耗。弘揚太平道和五斗米道的思想精神，致力于建立太平、平等、公有制、均平富的理想社會。

    朱允炆是那個時代知識水平和學術修養最高的學者和政治家，他完成上述思考后，他將英國國旗設計成包含紅色、白色和深藍色的米字旗，米暗指五斗米道，表示國家致力于建設太平、平等、公有、均富的社會；紅色代表紅巾軍、暴力、革命，表示誓死捍衛國家和社會核心價值和利益；白色代表白蓮教，代表樂觀、正義和智慧；深藍色代表社黨、組織，代表集體的智慧和力量。

    在國家基本制度涉及上，淡化帝王封建宗法制度，推行議會制、首相制和司法獨立制，議會包括上議院和下議院，上議院由社會上層長老和精英組成，成員包括王族、貴族、大族、軍閥、黨閥等精英分子，上議院主要職能負責國家憲法起草、修改、審議和通過；提名、選舉和任免國王，國王是國家的三軍統帥、宗教及文化領袖、國家最高的管理者。審議和投票決定國王的施政綱領，以及審議和投票決定國王提名的首相人選。

    下議院由社會中下層社會知名人士和精英分子組成，包括知識分子、科學家、工程師、軍人、企業主、地主、商人、農民、工匠等工農商學兵職業精英分子。下議院主要職能是負責國家法律體系的建立，負責國家各項法律的起草、審議、修改和通過；負責審議和通過首相提出的國家管理體系組織架構，以及各部門正副長官人選；審議和通過首相的工作報告及重大國策。

    國家首相由國王提名，上院審議、投票通過而產生。首相是國王執政的代理人，對國王負責，首相按照法律規定，組建政府管理體系；制定國家經濟及社會的發展計劃；主導國家經濟及社會的發展計劃的實施；負責國家軍隊及國防建設，保衛國家安全；負責國家的外交事務，保護國際文化交流和商貿往來的順暢；負責改善國內民生和社會安全，創造和保護社會的公平和正義，以及人民的利益和福祉。

    獨立司法制度的建立，即法院、監察院等司法系統脫離首相管制，避免了首相等行政長官利用權力違法和腐敗等問題。

    為了培養國家各行各業的人才，促進國家文化及科技的發展，朱允炆用倫敦和英國最好的土地來興建大學，大學設置神學院、法學院、行政學院、文學院、經濟學院、商學院、科學院、工學院、農牧學院等涉及國家和社會方面的專業學科和研究院。從此英國誕生了深刻影響歐洲和世界文明進程的世界一流大學，如牛津大學、劍橋大學、愛丁堡大學等。

    同時，朱允炆建立世界最早的海軍大學和陸軍大學等軍事院校，使英國及英聯邦的海軍和陸軍在裝備和戰斗力上長期處于世界領先水平，為英國建立全球性英聯邦帝國奠定了堅實基礎。