延英問對這種擴大會議，顯然無法具體制定出什么財賦細則出來。

在這個會議上，定下的是基調(diào)、方向。

基調(diào)定下了，自然會有人去具體執(zhí)行，一點點完善細則。

今天的財賦會議，何皇后聽得昏昏欲睡，但一干老官僚們卻神采奕奕，依據(jù)自身經(jīng)驗，不斷出謀劃策，最后確定了幾件大事。

“第一，藩鎮(zhèn)陸續(xù)罷廢，兩稅仍然是三分，但此三分非彼三分。”邵樹德總結(jié)道：“諸州收上來的兩稅，除留足官俸、軍用、館驛開支外，再預(yù)留一些雜費，其余由諸道轉(zhuǎn)運使收取。轉(zhuǎn)運使再留一部分給本道開支，其余納入戶部庫藏。”

庫不一定在洛陽，可以在地方，但這筆錢是屬于戶部的。

“道、州預(yù)留的比例，一個一個談。底線是戶部要拿到五成以上的兩稅收入，不能更低了。諸位覺得如何？”邵樹德問道。

“太傅。”戶部尚書裴樞說道：“文宗開成年間，王彥威奏‘今計天下租賦，一歲所入，總不過三千五百余萬，而上供之數(shù)三之一焉。三分之中，二給衣賜。自留州留使兵士衣賜之外，其余四十萬眾，仰給度支。，彼時朝廷都能拿到三分之一，確實不宜比這個低。不過，諸道情形不一樣，確實需要一個個談。”

邵樹德點了點頭，道：“此事戶部派人去摸底，先做到心中有數(shù)，這樣才好談。”

他記得后世中國的分稅制改革，也是中央去地方上，一個省一個省談下來的。

地方上要花多少錢，其實是可以計算出來的。

就比如王彥威所說，總計3500多萬財政收入，上供朝廷三分之一。這三分之一中的三分之二，大概不到800萬緡，用來養(yǎng)四十萬兵，主要是神策軍及朝廷能直接控制的地盤上的雜七雜八的軍隊。神策軍、藩鎮(zhèn)衙軍、外鎮(zhèn)軍的收入高一些，州軍、縣鎮(zhèn)兵少一些，總體平均下來，大概一個兵的年花費在二十緡錢左右。

其余五十九萬軍隊，基本由各藩鎮(zhèn)自己養(yǎng)，畢竟還有2400萬的賦稅收入被地方截留了————主要是北方藩鎮(zhèn)。

軍費、官俸、館驛等，屬于剛性開支，省不了的，同時也是大頭————如果不算臨時大型基建工程的話。

地方政府的財政收入，比如館驛有盈利，可以留給地方。

官廚、吏廚作為地方官吏重要的福利，也可以保留———其實也是他們收入的一部分。

如今官場常態(tài)，公廚開支費用來源于州府放貸的利錢收入，每月開支餐食之后，月底

若有結(jié)余，則分給官吏們，作為他們俸祿的一部分。